忻州市司法局突出七个重点扎实开展“整体工作提高年”活动
来源： 时间：2010-7-30 17:16:00 点击：
自开展“整体工作提高年”活动以来，忻州市司法局突出抓好七项重点工作，扎实推进活动的开展，使全市司法行政整体工作水平有了明显提高。
一是突出抓好责任落实。市局与14个县（市、区）、市局各科室、直属单位分别签订了司法行政业务工作、党风廉政建设、综合治理及突发事件应对责任书。《责任书》中对工作目标、实施办法、考核标准及奖惩措施都已明确细化，4份责任书共累计179项内容，做到了工作 细化，任务分解，责任落实。
二是突出抓好基层基础建设。首先，强化督查。市局派出由分管副局长带队的检查组对全市所有的乡镇司法所进行了逐个检查。检查组采取实地查看、查阅档案资料、询问了解、座谈的形式，认真细致地了解基层司法所的建设、普法宣传、人民调解、安置帮教、法律援助等工作情况，边检查边指导，有力地推动了司法所规范化管理的进程。其次，定期考核。市局组织对全市66个基层法律服务所、122名基层法律服务者持证人员进行了年检，并对持证人员执业情况和遵守职业道德、执业纪律、办案质量情况进行了检查考核。市局组织对全市所有的18家律师事务所进行年度检查考核注册，促进了律师事务所的规范化建设。第三，积极争取编制。市局积极与市编办协调，市编办已会议同意我市188个乡镇（办）成立司法所，明确为司法局的派出机构，并为一、二类乡镇增编2名、三类乡镇增编1名司法助理员，为做好基层司法行政工作提供了队伍保障。
三是突出抓好制度建设。市局在开展“整体工作提高年”活动中，以增强制度建设为切入点，努力用制度规范行为，形成了按制度办事、靠制度管人的机制。市局建立健全了涉及机关日常工作、党员管理、依法行政、责任制考核以及安全稳定共五方面35项制度，初步实现了制度建设显著加强，运行机制更加健全，规范管理深入推进，档案工作明显提升的工作目标。
四是突出抓好队伍建设。首先，市局组织在全市司法行政系统开展创先争优活动，成立领导机构，制定实施方案，活动有目标、有步骤、有措施、有要求，目前这项活动正在扎实有效地开展。其次，突出抓好律师队伍党的建设和思想政治教育。市局制作了《忻州市党员律师组织关系存放情况表》，并进行摸底登记，制定了党员管理新办法，进一步加强党员律师的管理和教育。市局组织在全市律师队伍中开展了律师队伍警示教育活动，以“李庄”案件为反面教材，教育律师要牢固树立中国特色社会主义法律工作者的职业理念，恪守职业道德、职业纪律，努力成为一支政治可靠、立场鲜明、业务精通、服务精良的党和人民放心的律师队伍。第三，培训队伍。市局组织对116名律师进行了业务培训，学习了《侵权责任法》和《律师职业风险》等有关法律法规。组织12名本年度申请律师执业实习人员参加省厅组织的集中培训，大大提高了律师队伍的政治素质和业务素质。市局先后组织对基层司法助理员和法律服务工作者共3批211人次，进行了社区矫正、安置帮教核查软件等业务知识的培训。有力地提高了基层司法行政队伍的整体素质和工作水平。市局认真抓好司法鉴定人员的继续教育，积极组织参加司法部、省厅教育基地的培训，加强了司法鉴定机构质量管理体系建设，提高了认证认可和能力验证的知识水平。
五是突出抓好党风廉政建设。首先，加强学习，注重教育。认真组织学习《廉政总则》等有关文件和规定，组织观看了多部警示教育片，通过学习教育，促使全局干警纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，努力从源头上预防和治理腐败。组织学习讨论市委书记董洪运《论领导干部从政二十字》讲话精神，丰富了领导干部“德、能、勤、绩、廉”的内涵，明确了领导干部改进作风、执政为民的行为规范。其次，开展专项活动。为提高机关行政效能建设，市局组织开展了机关作风整顿和思想作风教育活动，使局机关工作人员的精神面貌、工作作风和工作纪律有了明显的转变。第三，积极开展政风行风评议活动。市局组织在市直单位率先召开了政风行风评议座谈会，增聘了16名政风行风监督员，发放并收回60份政风行风建议征求意见表，整理汇总并对照存在问题进行了整改，进一步加强了局机关的政风行风建设。
六是突出抓好“法治忻州”建设。为了从源头上预防人民内部矛盾的发生，构建和谐忻州，市局加强法制宣传教育，深入推进普法和依法治理工作。首先，认真组织开展“五五”普法规划的考核验收工作。市局抽调有关单位人员组成七个检查组，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、问卷调查、实地考查、对照评分细则打分、反馈检查结果等环节，对十四县（市、区）及140多个市直单位的“五五”普法工作情况进行了深入细致的检查验收。其次，开展各种专题普法活动。在“三八”妇女维权周活动中，市局为参会的200多名妇女模范人物赠送了法律书籍和律师服务便民卡。在“6·5”世界环境日、“6·25”全国土地日、“6·26”世界禁毒日等主题活动中，积极组织相关部门开展专题法制宣传活动，取得了良好的社会效果。第三，制作法制宣传标语。我市本着因地制宜、量力而行的原则，克服各种困难，与有关方面联系协商，在市、县、乡交界处和城镇建筑明显处共设置了35个永久性的法治标语，提前完成了省厅设立“法治忻州”建设宣传广告牌的任务。第四，组织普法考试。市局组织对全市的司法行政系统工作人员进行法律知识集中考试，通过考试。进一步提高了我市司法行政干警的法律素质，为做好司法行政工作打下了坚实的基础。
七是突出抓好社会管理创新。首先，积极探索，创新工作。市局围绕刑罚执行方式的改革，为了探索社区矫正工作的思路和做法，前后组织市、县两级政法委书记和司法局局长以及市局班子成员、有关科室人员分两批赴湖北宜昌市进行了社区矫正工作考察。为指导和规范社区矫正工作，市局基层科整理编印了《社区矫正工作手册》，下发到乡镇司法助理员手中。目前，我市自上而下都已启动社区矫正工作，全市累计接收社区矫正对象123人。积极组建司法鉴定人协会，探索运用行政管理与行业自律管理相结合的管理制度。目前，资料准备基本完成。其次，评查案件档案。为了提高案件档案质量，规范案件档案管理，市局组织对全市512份法律援助和人民调解档案进行了评查，并结合我市司法行政系统实际，针对档案评查中出现的问题，制定了《人民调解业务档案管理办法》、《法律援助案件档案管理办法》。第三，深化法律便民服务。为了深入开展“法律援助便民服务”主题活动，市司法局和市公安局联合下文，在各县（市、区）看守所成立法律援助工作站，站长由看守所负责人兼任，法律援助中心组织律师不定期开展现场法律咨询和法律专题讲座，对符合刑事法律援助的案件由法律援助中心指派律师办理，为犯罪嫌疑人和在押人员提供法律援助服务。为了扩大法律援助宣传，市司法局与原平监狱联合举办了“5.19法律援助宣传”活动，赠送了法律书籍，表演了法制文艺节目，取得了很好的效果。积极开展“公证服务三农”主题活动，进一步突出公证亲民近民便民利民的服务特点，着力增强公证法律服务和保障的社会效果，有效促进农业发展、农民增收和农村经济繁荣。第四，赠送法律书籍和法律服务便民卡。市局印制了法律服务便民卡9000份，把律师、司法鉴定、法律援助从业人员的姓名、机构、联系电话印制成小卡片向社会各界进行了发放，主动接受社会监督，为广大人民群众提供便捷的法律服务。